西環治港

前日，選舉主任宣布梁振英當選下任特首之時，會場內有人舉起「西環治港」標語，梁振英或許不屑一顧，中聯辦懶得回應，但是標語確切反映了不少港人的疑慮。梁振英與中聯辦應該是怎樣的一種關係？是一個必須討論，也必須正確處理的問題。我們認為，以現任特首曾蔭權為鑑，以梁振英的獨特條件，中聯辦應該抽離香港內部事務，給梁振英足夠空間，讓他以切合香港情况的政策和做法，實踐港人治港。

▲圖：西環治港

梁振英當選翌日到中聯辦 即使洽公也屬不智

這次選舉一些情况，每一個階段都見到中央的身影，特別是末段衝刺，中聯辦被指全力為梁振英拉票，許多人聯想到梁靠中聯辦當選，日後豈非要聽命於中聯辦？所以「西環治港」的疑慮，在許多人之間是真實存在。疑慮可能子虛烏有，梁振英當選翌日到中聯辦，也是瓜田李下；事實上，梁振英說到中聯辦並非謝票，主要商議到北京接受任命的安排，亦商議跟進國家對香港的支持措施，包括CEPA、十二五規劃及早前副總理李克強訪港時公布的措施。這番解釋即使屬實，但是觀瞻絕對有問題，尤其是當年董建華和曾蔭權當選後，並無到中聯辦，因此，梁振英在疑慮當道下到中聯辦洽公，對自己和對中聯辦都是有害無益。

本着清者自清原則行事

梁振英可能意志超凡，不理個人毁譽，本着清者自清原則行事，若他不做特首，選擇我行我素，其他人無緣置喙，但是他已經是候任特首，總不能無視輿情。梁振英民望偏低，據知他在就職前會重新「競選」，落區挽救民望，他昨日到中聯辦一幕，以目前的社會氛圍，若認為有助民望加分，肯定偏離了民情。

中聯辦與特首之間，按董建華和曾蔭權的情况，或許可以對照出梁振英與中聯辦應該是怎樣的關係，才有望締造香港長治久安之局。

董建華治港7年，是北京最放手實踐港人治港、高度自治的日子。當時，中聯辦嚴格遵守不干預香港內部事務，中聯辦官員之低調，許多人都叫不出他們的名字，回歸前經常與末代港督針鋒相對的副主任張浚生，回歸後遇到記者，總是抱拳「謝謝」而去，對港事絕不評論。但是，董建華治下，香港歷經亞洲金融風暴、SARS等衝擊，經濟大幅下滑，民怨沸騰，最終借《基本法》23條立法而爆發，觸發2003年50萬人的七一大遊行。自此北京改變對港方針，介入了香港事務。

▲圖：西環治港

2008年立法會選舉，中聯辦儼然幕後操盤手

曾蔭權治港這幾年，中聯辦具體介入香港內部事務，最明顯是2008年立法會選舉，中聯辦儼然幕後操盤手，投票日，有自由黨候選人眼看情勢不妥，急電中聯辦求助，要求過票，這是公開的事；而鄉事派的劉皇發讓出區議會功能組別議席給民建聯的葉國謙，劉皇發後來獲委任為行政會議成員，據知這是中聯辦「協調」的結果。另外，前年政改方案，中聯辦從幕後走到台前，與民主黨和其他民主派在中聯辦「談判」，最後達成「協議」，交由特區政府完成立法程序。這些情况，使不少建制派立法會議員「聽命」於中聯辦，政府權威沉降。

特區政府「外判」政治工作給中聯辦，很大可能始於曾蔭權政府，他治港7年，在維護港人治港、高度自治方面，我們認為這個自吹自擂流香港血、飲香港水的香港仔，對不起香港人。事實上，即使曾蔭權把政治工作「外判」給中聯辦，這幾年，政府推行政令還不是依然舉步維艱？

中聯辦的幫忙，弱化特區政府權威

中聯辦的幫忙，除了不能解決管治困境，反過來弱化特區政府權威，加上曾蔭權政府無心戀戰，使香港整體陷於停滯不前。當年，曾蔭權挾八成高民望任特首，但是中大亞太研究所上月底公布的民調，顯示曾蔭權整體表現評分跌至上任以來新低，只有45.1分，這個已經是他5年以來派糖、派錢超過2000億元收買民心的結果。以梁振英民望只得三成半，無本錢折騰下去，他說要參加2017年普選特首，若按「中聯辦協助曾蔭權」的模式治港，梁振英能夠保持高民望出戰2017年？我們認為是緣木求魚。

梁振英擁三大獨特條件 中央應讓他為自己打拼

在梁振英治下，中聯辦應該抽離香港內部事務，回復2003年之前董建華治港的情况，讓梁振英自行打造一己政治前途。我們這樣建議，主要基於梁振英擁有三大獨特條件：

（1）梁振英由1980年代開始，已經為國家改革開放貢獻一己力量，也曾協助《基本法》起草定案，所以，他應該是中央可以絕對信任的人，毋須採用中聯辦從旁協助的「曾蔭權模式」。

（2）梁振英在這次特首選舉，憑鍥而不捨的意志和毅力參選，最終勝出，證明他的能力經得起考驗，中聯辦應該放手讓他大幹一番，為自己的政治前途打拼。

（3）現在社會氛圍把「梁振英與西環治港」連在一起，對梁振英日後施政和民望，是一大負累，若他不受這個覊絆，使一國兩制、港人治港、高度自治在他治下得到充分體現，則對梁振英的民望和威望，會起到很大提振作用。

按香港情况實踐港人治港

我們認為，只要中聯辦不亟亟於協助梁振英，讓他有足夠空間，按香港情况實踐港人治港，就是對梁振英的最好協助。例如23條立法，中央若不審時度勢，強要梁振英必須在5年任期內完成立法，肯定會對他的政治前途投下巨大變數；如讓他未來5年致力解決深層次矛盾，改善民生，推動產業發展，為經濟打造新增長點，以這樣的梁振英參加2017年普選特首，能不勝出？屆時普選特首梁振英為23條立法，就會事半功倍。梁振英時代，若仍然靠「西環」吹雞治港，將是大錯特錯，就讓梁振英根據港情，實事求是，打造一國兩制、港人治港、高度自治的應有模式吧！

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