新界東北保衛戰

新界東北保衛戰

上月政府就新界東北的諮詢會，被反對的居民迫爆而腰斬，政府被迫延長諮詢期一個月及另覓地方再辦諮詢會。期間爆出政府擬將新界東北建成內地人不須簽證進行的新特區以及「光復上水站」事件，令新界東北議題不斷升溫。政府今日突然在諮詢會舉行的三日前，將地點由聯和墟改至交通不便，由上水站步行需30分鐘的上水寶運路草地舉行，予人「打茅波」之感。

新界東北發展關注組

 

基本資料

 

理念：

一、正視民主規劃：居民必須從早期開始，有權參與規劃的討論與決策；拒絕從上而下的舊式規劃，或在大局已定後才進行的假諮詢。規劃方案須由港人及居民主體意願自決，不容官商勾結、黑箱作業的陳腐體制操縱決策過程。

二、爭取居住權利：所有居民的居住權必須得到保障，不容發展商、政府或特權階級逼遷弱勢者、毀人家園；反對將人割裂於鄉郊環境的發展。

三、捍衛本土農業：支持新界既有農業、提倡永續農業；這是新界北圈地、豪宅化以外的出路，也是讓普羅民眾得以維生的活路。本土生產農作物，亦可保障本地糧食供應與食物安全。

四、恢復鄉郊生活：在新界北確立及恢復能夠結合農業、社區經濟與居住需要，自給自足、養護城市的鄉郊生活模式；重塑城鄉關係，城市與鄉郊不再處於割裂／資源競爭的角色，反而互惠互利，息息相關。

五、保護自然生態：保護新界東北梧桐河沿岸、坪輋和古洞北塱原濕地的特殊農業生態與自然環境。

新界土地演義

 

新界土地制度的基本確立當然不會是新界歷史的全部，至今還是乏人經營的，是「非原居民」在新界土地上遭遇的辛酸史。他們不同籍貫，許多因國內政治動盪，陸續於50-60年代在新界開墾被港英政府侵占的「官地」、或者租借原居民及地主棄耕的農田，以米擔作租賃，刻
苦地在亞熱帶氣候的土地上以他們籍貫的農耕方式種田生活。相對於當時不少原居民放洋海外「洗大餅」，現時仍然有許多非原居民在荃灣、古洞、錦田、粉嶺北等地在默默生活，更是將其生活扣連土
地，更是得不到土地制度對其家園的保障。當中涉及許多被遺忘的衝突 與清拆片段，如因整治梧桐河而逼遷兩旁寮屋，最後出動防暴警察催淚彈收場的石湖新村
事件，至今只留下YouTube 一條短片，又如90年代初港英政府要整頓禁區寮屋
(主要為鹽寮下村及菜園角村2200多戶)將非原居民大規模搬遷至沙頭角邨的重置，也毫無基本資料可探，這都顯示非原 居民在新界土地發 展史中的缺席。

新界位處資本主義與社會主義兩個陣營的前沿，新界在回歸前可以籠統理解作緩衝帶(Buffer
Zone)，在物理空間上隔絕共產主義的滲透。然而，一種商業/資
本的邏輯成為無懼的先行者。名為加拿大海外發展公司在文革最熾熱的七十年代中得到當時行政局(Executive
Council)格外的政治恩典，在眾多規劃專業及環保人士的不滿下，批准將新界西北一大片的濕地魚塘填平為錦繡花園(Fairview
Garden)，遠眺后海灣彼岸的政治局面。從此以後，市 區的地產商才意覺到這是一盤無本生利的玩意，於是開始大規模進行土地投機(land
speculation)，以數毛錢一呎的賤價及各種收地方法(有如趁年輕人出城時找老一輩商談賣地)吸收魚塘與農地，令許多已賣去土地的(非)原居民
至今仍然懷恨在心。

這種商業投機結合新界規劃配套的行徑，就成了我們現今日常斑駁的那些「官商勾結」的雛型。天水圍、大埔康樂園、愉 景灣等等，都是八十年代前後發展商在新界大
快朵頤的巨型豪宅項目。這些在八十年代以後被稱為「公私營合作」的土地發展(新)模式，象徵著土地投機及「規劃配 套」的邏輯正式進駐新界，並且在回歸後仍
然得到晦明晦暗的發揮，如當今正被發展商「三家分晉」的新界東北發展規劃裡的粉嶺北。

官商配合與勾結之別，在於當中規劃論證過程是否帶有認受性。而令人感覺差劣之部 分，就是在合理化那些新界規劃的過程中人
口需求方面的連番說假。在資本主義規劃裡強調的是需求，人口增長成為了當時包裝內含豪宅項目的新界發展之最佳理由。尤其是回歸前後的那些年來，限制回歸前土地發展數量的效
力消除，政府曾經有一張駭人的地圖，全面地呈現了新界所有具發展潛力的土地出來，但用以合理化這些未來土地發展的，竟是一些誇張的人口估算，在1998年
形容香港在2012年將會有830萬人口，於是「為了滿足人口的需要」，便開始全面發展新界為住宅區，新界東北規劃工程就是因此而起。07年
此計劃看到幾年後努力催生也無法交數，於是又在09年說2030年香港人口將會有840萬， 重推新界東北新市鎮上馬。但零九年人口增長只37
500人，要在20年內催生130多 萬新人口，仍然是非常操勞的事。借用女性主義的角度視之，新界就好像成為了一個滿足生育的場所，她並無自存的主體，沒
有耕地農田沒有既有價值，不能自給自足，是依附城市的從屬。而這種思考，成為了當今支援新界土地的交易邏輯背後最為揮之不去的暴力狂想。

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